Вопрос - ответ

В адрес Правительства Новосибирской области поступает большое количество сообщений и звонков в отношении мер поддержки экономики в условиях санкций. Для удобства населения и представителей бизнеса Минэкономразвития НСО подготовил ответы на часто задаваемые вопросы.

В случае наличия дополнительных вопросов или каких-либо сложностей можно обратиться на «горячую линию».

Телефон «Горячей линии»: 8 (800) 600-34-07;
Электронная почта: export54@nso.ru;
Союз «Новосибирская торгово-промышленная палата»: +7 (951)-398-76-28
Сибирская электронная таможня +7(391)- 256-61-80 (доб.0)
Сибирское таможенное управление +7 (383)-319-90-30
Новосибирская таможня +7 (383)-276-21-00
Минпромторг России +7 (903)-199-53-48
Минтранс России  + 7 (499)-495-00-11


Ответы на часто задаваемые вопросы:

1. Где я могу ознакомиться с существующими мерами поддержки?

Федеральные меры поддержки расположены на сайте http://government.ru/sanctions_measures/

Система региональных мер поддержки экономики Новосибирской области расположена на портале plan.nso.ru

Основные нормативные решения для запуска федерального антисанкционного плана уже приняты:

  • запущены четыре программы по повышению доступности льготных кредитов для малого и среднего бизнеса,
  • определен порядок предоставления льготных кредитов системообразующим организациям в АПК (26 млрд рублей) и промышленности (40 млрд рублей),
  • одобрены заявки по 250 кредитам на 7 млрд рублей для предпринимателей, у которых нет кредитов или недостаточно залогового обеспечения.

Также будут введены правила страховой и гарантийной поддержки импорта товаров; возможно введение моратория на банкротство и проверки IT-компаний до 2025 года; готовится программа грантов для молодых предпринимателей; планируется сбор предложений от бизнеса по упрощению лицензирования.

Региональные меры направлены на расширения программы микрофинансирования МСП, гарантийного обеспечения, льготного кредитования на пополнение оборотных средств, снижение аренды на земельные участки для системообразующих предприятий, дополнительная поддержка воздушных пассажирских перелетов, оперативная организация общественных и временных работ для работников под риском увольнения, создание объектов инфраструктуры для новых инвестиционных объектов.

2. Когда заработают антисанкционные меры?

Большая часть мер поддержки заработает до конца марта и продлятся до конца 2022 года.

 

3. На какие меры поддержки в настоящий момент может рассчитывать малый и средний бизнес?

Предприниматели из любой отрасли и на любые цели могут получить кредиты по ставке 8,5% годовых на срок до 3 лет в рамках программы стимулирования кредитования малого и среднего бизнеса, реализуемой АО «Корпорация «МСП». Совокупный лимит на такие кредиты установлен в размере 175 млрд рублей. Для получения такого кредита необходимо обратиться в один из уполномоченных банков программы, перечень которых можно найти на сайте АО «Корпорация «МСП».

По кредитам в рамках уже действующего механизма рефинансирования под поручительства АО «Корпорация МСП» с лимитом в 175 млрд рублей процентная ставка снижена с 6 до 4 процентов, конечная ставка по кредитам для заемщика-субъекта МСП не должна превышать 8,5 процента, при этом сняты все отраслевые ограничения на кредитование субъектов МСП.

1. Программа Корпорации МСП и ЦБ «ПСК Антикризисная»:

Ставка­ – до 8,5% годовых на оборотные и инвестиционные цели

Объём программы – 60 млрд рублей до конца марта

Какие отрасли – 28 отраслей из перечня пострадавших (Постановление №1513)

Программа была запущена в пандемию и действует до конца марта 2022 года.

2. Программа Корпорации МСП и ЦБ «ПСК Инвестиционная»

Ставка – до 15% годовых для малого и микробизнеса, до 13,5% – для среднего.

Размер кредита – от 3 млн рублей до 2 млрд рублей.

Программа будет работать до конца 2022 года.

Средства могут быть направлены на создание, приобретение основных средств производства, в том числе для модернизации и технического перевооружения, а также для строительства, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства. Также некоторые банки могут предоставлять кредиты для пополнения оборотных средств.

Список банков по программе на сайте Корпорации МСП.

3. Программа Банка России «ПСК Оборотная»

Ставка – до 15% годовых для малого и микробизнеса, до 13,5% – для среднего.

Срок кредитов – до 1 года.

Список банков по программе на сайте Корпорации МСП.

Получить льготный кредит можно в одном банков, уполномоченных по программе стимулирования кредитования Корпорации МСП, включая системно значимые. Информацию о возможности кредитования по программе необходимо уточнить в выбранном уполномоченном банке.

Сроки кредитов определяются банком. Перед подачей заявки убедитесь, что ваш бизнес внесён в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Проверить это можно на сайте ФНС.

4. Программа «1764»
Чтобы снизить стоимость кредитов в текущих условиях, Минэкономразвития предложило закрепить ставку по этой программе на уровне 15% для микро- и малых предприятий и 13,5% – для средних предприятий.

Напомним, программа «1764» запущена в 2019 году в рамках нацпроекта по поддержке МСП, ставка по кредиту была привязана к ключевой и сейчас могла бы вырасти до 22,75%.

Учитывая повышенный спрос бизнеса на оборотные средства, планируется, что 80% всех кредитов будут выдаваться именно на эти цели. На реализацию программы в 2022 году Правительством дополнительно выделено 14,3 млрд рублей.

Льготные кредиты можно взять на конкретные цели: инвестиционные (срок погашения до 10 лет); пополнение оборотных средств (до 1 года); рефинансирование; развитие предпринимательской деятельности.

Получить кредит по программе «1764» можно в 100 российских банках, в том числе региональных. Выдачи начнутся уже в конце марта.

Кроме того, информация о мерах поддержки для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции представлена на специальных ресурсах Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, АО «Корпорация «МСП», а также в разделе «Антикризисные меры» портала мойбизнес.рф.

Новосибирские предприниматели могут получить кредиты по ставке, не превышающей 9,5% через Фонд Микрофинансирования Новосибирской области.

По уже выданным займам Фонд не меняет процентные ставки.

По вновь поступившим заявкам процентные ставки по выдаваемым займам:

  • максимальная ставка (по основной массе займов) -  9,5%,
  • для социальных предпринимателей, предпринимателей из моногородов (п. Линево, п. Горный), и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства - 4,75%, 
  • для самозанятых (физических лиц, уплачивающих НПД), начинающих (с момента регистрации менее года), и организаций наиболее пострадавших в результате пандемии – по постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434) -  6,33%.

Информацию по всем интересующим вопросам можно получить по контактным телефонам МКК Фонд микрофинансирования НСО: 8-800-600-34-07, 8-383-209-13-33 или на сайте Фонда: https://www.microfund.ru

 

5. Где я могу получить залог для кредита?

Существует «зонтичный» механизм поручительств «Корпорации МСП». Такое поручительство покрывает до 50% от суммы кредита. Размер поручительства по кредиту (или нескольким кредитам) на одного предпринимателя составляет до 1 млрд рублей и выдается на срок до 180 месяцев. Получить поручительство можно мгновенно в «одном окне» банка без обращения в Корпорацию, так как весь документооборот между участниками оцифрован. Банки-партнеры: «Открытие», ВТБ, «Сбербанк», РНКБ, «Промсвязьбанк», «Альфа-банк», «Совкомбанк», «МСП Банк», «АК Барс Банк» и банк «Зенит».

 

Новосибирские предприниматели могут также получить поручительство по кредитам, банковским гарантиям и договорам займа в Фонде развития малого и среднего предпринимательства. Его цель – предоставление поручительств по финансовым обязательствам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ООО, АО), включённых в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан, применяющих «Налог на профессиональный доход». Поручительство предоставляется тем, кто работает официально и безубыточно.

На 1 заёмщика –100 млн. руб., группу компаний – 120 млн. руб.

Максимальное поручительство Фонда до 70% в зависимости от вида деятельности заемщика и программы Фонда. Поручительство по кредитам, банковским гарантиям совместно с АО «Корпорация «МСП» до 75%.

Принятие решения по заявке - до 3-х дней.

Стоимость поручительства снижена – до 0,75% годовых от суммы поручительства Фонда.

В дополнительных мерах поддержки увеличена сумма поручительства, предоставляемого Фондом, - до 7,5 млн. рублей, для Банка Левобережный – до 10 млн. рублей.

За дополнительной информацией можно обратиться по номеру телефона 8-800-600-3407 или по адресу город Новосибирск, ул. Сибревкома,9. Заполнить заявку на сайте www.fondmsp.ru

 

6. Для кого налоговые каникулы?

Мера поддержки распространяется на тех заемщиков, которые заключили кредитный договор до 1 марта 2022 года. В период с 1 марта по 30 сентября 2022 года они могут обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул.

Обратиться за получением отсрочки или уменьшением размера платежей можно с 9 марта 2022 года до 30 сентября 2022 года. Максимальный срок кредитных каникул – 6 месяцев.

Бизнес имеет право получить полные либо частичные каникулы по договорам, заключенным до 1 марта 2022 года, причем даже если компания уже использовала аналогичную возможность во время пандемии.

Среднемесячный доход предпринимателя за предыдущий месяц сократился более чем на 30% по сравнению со средними доходами за 2021 год (среди документов, подтверждающих снижение дохода, банк может запросить: справку 2-НДФЛ с места работы; справку о регистрации в качестве безработного; больничный лист).

Размер кредита должен быть не больше установленного предельного уровня:

  • по потребительским кредитам для ИП - 350 тыс. рублей;
  • для физлиц (в том числе самозанятых) – 300 тыс. рублей;
  • по кредитным картам - 100 тыс. рублей;
  • по автокредитам - 700 тыс. рублей.

Предприниматель должен работать в одной из отраслей, перечень которых утверждён Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года №337.

В число отраслей, которые смогут воспользоваться кредитными каникулами, вошли: сельское хозяйство, наука, культура, туризм, общепит, медицина, IT (в том числе производство компьютеров и разработка ПО), розничная торговля. В перечень также был включен отдельный блок – обрабатывающие производства. Всего более 70 кодов ОКВЭД.

 

7. Где можно получить деньги на оборотный капитал?

Государственный фонд развития промышленности Новосибирской области предлагает льготные условия финансирования субъектам деятельности в сфере промышленности путем предоставления целевых займов сроком до 2 лет в объеме от 5 млн рублей до 10 млн. рублей, а также в соответствии с утвержденным регламентом оказывает консультационную и организационную поддержку по привлечению федеральных мер поддержки на реализацию проектов в сфере промышленности.

Ставка может быть снижена на 1 % годовых при предоставлении банковской гарантии и/или поручительств Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области.

Средства финансирования могут быть направленны на пополнение оборотных средств, в том числе приобретение товарно-материальных ценностей, включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, необходимые для выпуска промышленных партий продукции.

Подробная информация на сайте https://frpnso.ru/  или по телефону 8(383)304-81-27.

 

8. Где найти нового поставщика или аналог товара?

Минпромторг России совместно с «Газпромбаном» и «Агентством по технологическому развитию» запустил новый онлайн сервис «Биржа импортозамещения».

Поскольку сервис реализован на Электронной торговой площадке «Газпромбанка» на базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП), то уже сейчас там можно найти достаточно много ранее зарегистрированных отечественных поставщиков, готовых предоставить альтернативы западным товарам и услугам.

Заказчик на портале может опубликовать ценовые запросы на конкретные позиции, выбирать подходящего поставщика (в том числе приглашать конкретных поставщиков к участию в конкурсе, если они зарегистрированы на портале) и заключать договор.

Поставщик на портале может отвечать за ценовые запросы заказчиков (просто так разместить информацию о своих товарах и ценах не получится), отслеживать новые ценовые запросы в автоматическом режиме, предлагать аналоги западных товаров, подтверждать заказы и заключать договор без дополнительных затрат, согласований и посредников.

Адрес сайта:https://etpgpb.ru/portal/import-substitution/

 

9. Какие лицензии можно не продлевать в 2022 году?

Мера по продлению действующих лицензий затронет более 120 видов разрешений в том числе в таких важных сферах деятельности, как сельское хозяйство, промышленность, розничная торговля (включая торговлю подакцизными товарами), оказание услуг связи, услуги такси.

Также переносится на год необходимость прохождения подтверждения соответствия выпускаемой продукции. Это решение принято из-за технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий в условиях санкционного давления.

Срок действия лицензий и других видов разрешительных документов автоматически продлевается на 12 месяцев, а их получение или переоформление будет проходить по упрощённой схеме.

Госорганы наделяются полномочиями принимать решения о сокращении сроков услуг в сфере разрешительной деятельности, о сокращении обязательных требований или перечня документов, предоставляемых для лицензирования, об отмене оценки соответствия обязательным требованиям.

Как получить? Срок действия лицензий и других видов разрешительных документов продлевается автоматически.

Постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 года №353

 

10. На какие проверки наложен мораторий?

Предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок.

При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

  • в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
  • в рамках федерального государственного пожарного надзора
  • в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности;
  • в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:

При условии согласования с органами прокуратуры;

  • при угрозе обороне страны и безопасности государства;
  • при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
  • в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав и др.

Без согласования с органами прокуратуры:

  • по поручению Президента Российской Федерации;
  • по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления;
  • по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и др.

Ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора).

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336

 

11. Какие меры поддержки есть для IT-компаний и их специалистов?

Действующие налоговые преференции распространены на создателей приложений для мобильных устройств. Они станут доступны и организациям, занимающимся реализацией и установкой, тестированием, а также сопровождением отечественных решений.

На три года все IT-компании будут освобождены от уплаты налога на прибыль и от проверок контрольными органами. Они смогут на выгодных условиях взять кредиты на продолжение работы и новые проекты – по ставке, не превышающей 3%.

Также сотрудникам таких компаний предоставлена возможность оформить льготную ипотеку. А специалисты до достижения ими возраста 27 лет получат отсрочку от призыва на военную службу на время их работы в российских IT-компаниях.

Будет расширена программа предоставления грантов на создание отечественных решений.

Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» от 02 марта 2022 года №83

 

12. Какую поддержку могут получить аграрии?

Аграрии могут получить льготные кредиты. На поддержку программы льготного кредитования сельхозпроизводителей дополнительно направлено 25 млрд рублей. Средства будут направлены из резервного фонда Правительства и пойдут на субсидирование кредитных организаций, которые предоставляют предприятиям агропромышленного комплекса льготные займы. Необходимость дополнительного финансирования связана с повышением ключевой ставки.

Несмотря на повышение ключевой ставки ЦБ, льготная ставка для заёмщиков останется прежней – до 5% годовых. Льготная кредитная программа для аграриев была запущена в 2017 году. В её рамках сельхозпроизводители могут взять краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства, а также на строительство, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке сельхозсырья. Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.

Распоряжение Правительства РФ от 9 марта 2022 года №435-р

Также аграрии могут воспользоваться кредитными каникулами. Сельхозпроизводители получили право полугодичной отсрочки платежей по льготным инвестиционным кредитам, срок договоров по которым истекает в 2022 году.

Речь идёт о платежах, которые приходятся на период с 1 марта по 31 мая 2022 года. При положительном решении банка о предоставлении кредитных каникул отсрочка по таким платежам может достигать 6 месяцев.

Для краткосрочных льготных займов, срок договоров по которым также истекает в 2022 году, предусмотрена возможность пролонгации срока кредита ещё на один год. Таким образом, сельхозпроизводители смогут уменьшить размер ежемесячных платежей и снизить кредитную нагрузку.

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2022 года №280

Программа льготного лизинга сельскохозяйственной техники. Дополнительная поставка не менее 1 000 единиц новой сельскохозяйственной техники на условиях лизинга. Минсельхоз России осуществит взнос в УК АО «Росагролизинг» в размере 12 млрд рублей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 428-Р

Компенсация предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию продукции. Размер возмещения увеличится с нынешних 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей за тонну хлеба и хлебобулочных изделий с коротким сроком хранения (до пяти суток). Предприятия, получившие компенсацию, должны будут, как и прежде, выполнить требования по фиксации цен на свою продукцию. Минсельхоз России 2,5 млрд. рублей направит бюджетам субъектов РФ.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 468-р

 

13. Какие дополнительные меры поддержки есть для экспортёров?

Правительство упростило требования к российским компаниям-экспортёрам, получающим субсидии по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт».

Документ определяет, что обязательства по договорам о предоставлении субсидий, заключённым до 31 марта 2022 года, могут быть пролонгированы на два года. Всё это время с экспортёров не будут требовать возврата субсидий и налагать на них штрафные санкции.

Данная мера коснётся производителей промышленной и агропромышленной продукции.

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2022 года №377

 

14. Какие товары нельзя вывозить из страны?

Постановление Правительства РФ от 9 марта 2022 года РФ № 311 запрещает вывоз иностранной продукции во все страны, кроме государств-членов ЕАЭС, Абхазии и Южной Осетии, а также ДНР и ЛНР.

Для вывоза иностранной продукции в государства-члены ЕАЭС (кроме Республики Беларусь) действует разрешительный порядок, установленный Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2022 года № 312.

Перечень иностранной продукции, вывоз которой временно запрещен во все страны, кроме государств-членов ЕАЭС, Абхазии и Южной Осетии, можно найти в приложении к Постановлению № 311. Этот перечень полностью идентичен тому, в отношении которого действует разрешительный порядок вывоза в ЕАЭС (кроме Республики Белоруссия) в соответствии с Постановлением № 312. Изменения в перечнях можно найти в Постановлении Правительства РФ от 17 марта 2022 года № 390.

 

15. Если я вывожу товар для личного использования, необходимо ли мне получать какие-либо разрешения или документы?

Нет, ограничения не распространяются на продукцию, вывозимую физическими лицами для личного использования.

 

16. Куда сообщить о проблеме с логистикой?

«Горячая линия» оперативного ситуационного центра Минтранса России по обеспечению транспортной логистики +7 (499) 495-00-11. Электронная почта для направления обращений: gruz@sicmt.ru Предварительно можно заполнить форму заявки.

Сибирская электронная таможня +7(391)- 256-61-80 (доб.0)

Сибирское таможенное управление +7 (383)-319-90-30

Новосибирская таможня +7 (383)-276-21-00

 

17. Как получить компенсацию за подключение к системе быстрых платежей?

Правительство продлило на полгода программу компенсации малому и среднему бизнесу (МСП) расходов на использование отечественной системы быстрых платежей. На неё выделяется 500 млн рублей.

Средства пойдут на возмещение предприятиям банковской комиссии за пользование системой быстрых платежей с 1 января по 1 июля 2022 года. Источник финансирования – резервный фонд Правительства.

Система быстрых платежей – сервис Банка России, который в том числе позволяет гражданам оплачивать товары и услуги с помощью мобильных приложений банков – участников системы. Комиссия не превышает 0,7% от стоимости товара. Это в 2–2,5 раза ниже, чем у других платёжных операторов.

Возврат перечисляют автоматически. Необходимые данные в Минэкономразвития передают ежемесячно сами банки. Затем в течение 20 рабочих дней Министерство предоставляет им субсидию для возврата комиссии. А банки должны перечислить предприятиям возврат не позднее чем через 5 рабочих дней.

Ограничения со стороны иностранных платёжных систем и сервисов никак не влияют на работоспособность, скорость и надёжность СБП.

Распоряжение Правительства РФ от 4 марта 2022 года №411-р

 

18. Что такое системообразующие предприятия?

Это градообразующие или оказывающие существенное влияние на развитие региона предприятия, которые соответствуют критериям, утвержденным Минэкономразвития России, для 72 видов экономической деятельности и содержат как универсальные показатели, такие как выручка и численность персонала, так и индивидуальные, учитывающие специфику соответствующих отраслей.

В 2022 году предусмотрены специальные кредитные программы поддержки системообразующих организаций, оказавшихся в сложной ситуации из-за санкций. Они смогут получить займы по льготной ставке на поддержание текущей деятельности. Первыми такими кредитами смогут воспользоваться представители отечественного агропромышленного сектора, а также промышленности и торговли.

В части АПК речь идёт о кредитах до 5 млрд рублей по льготной ставке 10% годовых на срок не более 12 месяцев. На реализацию этой меры поддержки аграриев из резервного фонда Правительства планируется направить более 26 млрд рублей.

Для организаций промышленности и торговли будут доступны кредиты по ставке 11% годовых. Одно предприятие сможет получить до 10 млрд рублей на один год, группа компаний – до 30 млрд рублей.

Постановления Правительства РФ от 16 марта 2022 года №375, от 17 марта 2022 года №393, от 18 марта 2022 года №532-р, от 18 марта 2022 года №534-р